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学校艺术教育是实施美育的最主要途径和内容,艺术教育对于立德树人具有独特而重要的作用。党中央、国务院高度重视学校美育工作,2015年国务院出台《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》(〔2015〕71号),对学校美育工作作出了全面部署,提出了各地要开展中小学生艺术素质测评,探索建立学校美育评价制度。随后教育部下发了《教育部关于印发中小学生艺术素质测评办法等三个文件的通知》(教体艺【2015】5号),就各地开展中小学生艺术素质测评提出了具体的工作要求。2016年,为了深化考试招生制度改革,教育部又出台了《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》(教基二【2016】4号)。《指导意见》明确提出把《义务教育课程设置实验方案》所设定的全部科目纳入初中学业水平考试的范围,引导学生认真学习每一门课程,确保初中教育的基本质量。2016年省政府结合我省的实际情况,出台《关于全面加强和改进学校美育工作的实施意见》(苏政办发〔2016〕75号),省教育厅又根据国家和省政府的文件精神,印发了《省教育厅关于转发教育部印发中小学生艺术素质测评办法等三个文件的通知》(苏教体艺【2015】8号),对我省中小学生艺术素质测评工作进行了部署。
2015年教育部和省教育厅关于开展中小学生艺术素质测评的两个文件下发以后,我市就组织教育行政部门和艺术学科专家进行了认真的学习研讨。大家一致认为,在我市开展初中毕业艺术素质测评工作,一方面是贯彻落实国家和省的有关政策文件的需要;另一方面,开展这项工作有利于常州教育坚持正确的教育方向,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人的根本任务,深入实施素质教育;有利于深化我市艺术教育课程和课堂教学改革,开足开齐开好艺术课程,全面提高我市艺术教育质量;有利于全面加强和改进学校艺术教育工作,促进广大青少年学生生动活泼地全面发展健康成长。大家一致认为,我市的学校艺术教育工作,无论是思想认识还是课程建设、教学改革,总体情况还是比较好的。当前艺术教育的主要问题是要进一步加强教师队伍建设,不断提高艺术教育的教育质量。开展学生艺术素质测评,无疑将有利于解决当前学校艺术教育存在的诸多问题,虽然它不是解决问题的根本和唯一办法。